顶层设计是运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划，以集中有效资源，高效快捷地实现目标。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。

”顶层设计是自高端向低端展开的设计方法，强调设计对象内部要素之间围绕核心理念和顶层目标所形成的关联、匹配与有机衔接，但是如果光有规划，缺乏具体的实现手段，则在总体规划之下很可能又造成各自为政、分兵把守的局面，造成资源难以共享，信息难以互联互通的后果。

对于企业来说，缺乏顶层设计，众多企业发展方向不明、经营战略缺失，导致转型升级陷入'不转型是等死、转型是找死'的困境。因此，如何建立一个企业经营管理顶层设计的框架，明确企业未来应该怎么做；如何建立行之有效的分配和晋升机制，提高员工工作积极性；如何运用企业常用的文化体系去建立企业的核心文化理念，用文化和神圣感驾驭人的精神世界，是企业顶层设计中需要重点考虑的问题。