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叶宝荣:标普下调英国展望至负面 维持AAA评级不变
2016-01-20 5253

标准普尔公司周五表示,因英国政府决定就是否留在欧盟进行公投。将英国的展望下调至负面,维持AAA的顶级信用评级。

该机构表示:“我们认为,英国政府决定在2017年举行是否退出欧盟的全民公决表明经济决策的政治风险可能比我们此前所预计的更大。”

2011年,标普曾经下调美国的主权评级,当时,共和党和民主党之间的分歧几乎让美国陷入违约。

尽管英国首相卡梅伦在其第一任时就推出了紧缩政策,但英国还没能削减赤字和债务。

标普表示,如果英国退出欧盟,那英国的大规模双赤字以及高额短期债务的问题将令人感到担忧。标普说:“因此,我们将英国的展望从稳定调降至负面,并重申英国AAA/A-1+的评级。”

英国的赤字率一直很高。在2014-2015财年,英国的赤字占到其GDP的5.2%。远高于欧盟3%的上限,而债务几乎占到其GDP的90%。标普预计,英国今年的债券将占到其GDP的83%,略高于美国80%的水平,并且是所有AAA级主权国家中最高的。

英国于1973年加入欧盟前身欧洲共同体,尽管英国受益不少,但英国最大的担忧是欧盟成员国公民的自由流动。因大量移民涌入英国,引起民意不满,反对党利用这一情绪获得了大量民众的支持,威胁到保守党在英国的影响力。

华尔街见闻网站此前提到,刚刚赢得英国大选的卡梅伦可能将英国是否退欧的公投提前至2016年举行,此举是为了避免与2017年法国和德国的大选“撞车”。

据英国《卫报》,英国首相官邸内的人士称,首相将就英国是否继续留在欧盟举行公投,政府很想将公投的时间提前。

上述人士表示,目前大家都希望加快这一过程,公投可能在2016年举行。此前说得2017年只是一个公投的截止时间,而不是确切日期。

英国女王将在本月27日的演讲中提及这一公投议案,随后这份议案将正式提交给下议院审议,以授权首相明年举行公投。

由于保守党占有议会的绝对多数席位,所以只要上议院没有阻挠,公投议案会顺利通过。

但是议会其他党派可能会对上议院施压,称上议院不应该同意修改大选获胜党派的执政纲领。如果是这样,内阁政府就不得不利用国会法案强行通过公投议案。

这个过程将耗时一年,也就是说,如果遭到上议院阻挠,公投可能要到2016年6月甚至9月才能举行。

关于公投时间还受外部因素影响。一位政府内部人士表示,德国和法国都降在2017年举行大选,我们希望能在这之前就和欧盟成员国谈判,比如2015年或者2016年。

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