2015年中央经济工作会议将“去库存”明确为五大任务之一。近日，住房城乡建设部政策研究中心主任秦虹表示，2016年房地产政策总的原则是通过农民工的市民化扩大有效需求，打通供求通道，有效化解库存，促进房地产市场的平稳发展。

　　秦虹指出，通过户籍制度改革让进城务工的农民真正形成在城市里稳定居住、买房居住的预期，让农民真正在城市定居，会有助于消化房地产库存。

　　针对靠农民工城市定居消化房地产现实意义多大的质疑，秦虹认为意义重大。秦虹表示，2015年房地产市场“两头好中间差”，一头是北上广深等一线城市和部分二线城市房价都在上涨，成交量在上升，另一头是相当一部分县级市房地产市场成交量非常大,特别是人口大县和大城市周边的县。新一代农民工愿意在家乡周边县镇上买房子，政策空间对房地产市场的发展是有利的。

　　中央经济工作会议提出，鼓励房地产企业降价，促进房地产行业的整合。秦虹指出，全国房地产开发企业有13万多家，随着竞争的加剧，整个行业的整合、兼并、重组等集约化的发展是必然趋势，未来产品和服务好的企业市场占有率会不断提高。

　　中央经济工作会议还提出，要取消过时的限制政策。秦虹认为，房地产市场巨大的分化，使得未来房地产政策依然会坚持分类调控、分城施策的原则，过不过时依据不同城市房地产发展实际情况进行决定。

　　秦虹预计，2015年全国新房成交面积将达到13亿平方米左右的历史高位，成交额增长最多的主要是一二线城市，大量的三四线城市还是在萎缩，大量的库存房卖不出去。预计2016年房地产市场总量数据不会太漂亮，但会有结构性或者企业项目上的亮点。